La política exterior de Trump: lecciones para México de cara a su posible reelección

El dilema electoral ¿Donald Trump se va a reelegir?, la pregunta es pertinente no solo para el electorado estadounidense, sino para el mundo entero y para sus vecinos, México y Canadá. No sabemos si lo logrará, lo que sí sabemos es que el presidente norteamericano no goza de las preferencias electorales. El puntal es el candidato demócrata, Joe Biden, quien tiene una ventaja de 49.6 sobre el 40.9 del presidente Trump[i]. Debido a la pandemia, el proceso electoral se vio paralizado y la exposición pública de Biden ha sido menor que la del presidente Trump. Pero esa dinámica va a cambiar a partir de las convenciones[ii] de los partidos. Joe Biden tendrá que salir a la palestra y enfrentar al presidente en 3 debates[iii]. Es en los debates en donde se defienden los temas de interés para la nación. Dependerá de la manera en la que el ex vicepresidente defienda sus ideas, si podrá seguir manteniendo esa ventaja frente a Trump, o no. La política exterior de Donald Trump Es una tradición en Estados Unidos, por su carácter de Superpotencia, que la política exterior sea un tema de interés en la campaña electoral. Es probable que en esta ocasión los problemas internos: la pandemia, la crisis económica derivada de la misma y el tema del racismo, sean los temas definitorios para el votante. Pero seguramente el papel de Estados Unidos en el mundo tendrá un lugar importante en los debates presidenciales. La política exterior de Trump se ha caracterizado por lo siguiente: la incertidumbre, la presión, el alejamiento de posturas tradicionales y un liderazgo mundial de dudosa existencia. El papel de Estados Unidos como proveedor de los bienes comunes mundiales no existe más. El presidente Trump se ha encargado de alejarse de ciertos logros de las administraciones anteriores el imprimir su propia doctrina Trump, caracterizada por el lema de “América First”. Son 4 los temas centrales de la política exterior de la administración Trump: 1) Las tensiones en la relación con China: han sido el sello de su propuesta de “América first”. Caracterizada por constantes amenazas que han ido desde la guerra comercial hasta la sospecha de espionaje a la industria petrolera, por ejemplo[iv]. De hecho se habla de una nueva “Guerra Fría” entre los dos países debido a la competencia tecnológica[v]. Otros temas de la agenda bilateral en los que Estados Unidos ha ejercido presión son: las libertades en Hong Kong, las expresiones del presidente Trump sobre el coronavirus, al cual llama el “virus Chino”, la situación de la minoría musulmana uigur en la región China de Xinjiang y la situación en el mar de China. 2) Las tensiones con Irán y su postura en Medio Oriente: Hace 5 años que se firmó un pacto entre Irán y el Grupo E3 /EU+3[vi]. El acuerdo mejor conocido como PAIC, fue vapuleado por Trump, quién se salió del pacto y escaló las tensiones entre los dos países y de paso con sus aliados europeos. Trump reposicionó a Irán como país enemigo, confirmando la postura con el asesinato del general Sulaimani,[vii] y una serie de amenaza para imponer sanciones al régimen de Irán. La escalada de tensiones entre Irán y Estados Unidos ha marcado la visión de Trump en Oriente Medio, cuyo principal objetivo es sacar a Estados Unidos de la región con la promesa no cumplida de sacar las tropas de Siria,[viii] al mismo tiempo que refuerza la relación con Israel.[ix] 3) El amor de Trump por los gobernantes autoritarios: Quizá se debe a que él mismo tiene tentaciones autoritarias al gobernar. Ejemplos recientes han sido el uso de las fuerzas federales para enfrentar las protestas sociales contra el racismo, o su guerra contra los medios, a quienes acusa constantemente de generar noticias falsas. La deriva autoritaria de Trump se debe a su personalidad, pero también a sus posturas antiestablishment y a su visión de gobernar con la ley y el orden. Al acercarse a los líderes autoritarios en el mundo, el presidente Trump ha demostrado cierto “desprecio” por el tema de los derechos humanos. Simpatías por personajes como Duterte de Filipinas, Erdogan de Turquía, Al Sisi de Egipto y Kim Jong –un de Corea del Norte, con quien ha tenido una relación casi amorosa. Trump es el primer Presidente norteamericano en encontrarse con el líder norcoreano en la zona desmilitarizada en la frontera de las dos Coreas, en 2019. 4) Las presiones hacia sus Aliados y al sistema internacional: La relación con Europa no ha sido nada positiva, al menos con la Europa más democrática. Las tensiones dentro de la OTAN, el apoyo al Brexit inglés y sus simpatías por Boris Johnson, las tensiones con Angela Merkel, expresadas en múltiples reuniones internacionales y las constantes amenazas al sistema internacional, como su salida de la OMS en plena pandemia, han provocado una falta de liderazgo norteamericano en tiempos de crisis que ha permitido el fortalecimiento en el liderazgo mundial de países como China, Rusia y Turquía. Cinco lecciones para México 1) Las relaciones entre México y Estados Unidos no se pueden basar solamente en la “amistad” que demostraron tener el presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador y el presidente Donald Trump en su reunión el pasado 8 de julio. La relación bilateral México-Estados Unidos es una relación muy compleja que responde a los intereses de ambas naciones. Frente a un presidente que gusta de usar la presión ya sea política, económica o diplomática para generar incertidumbre y atacar al contrincante cuando este menos se lo espera, México debe hacer una estrategia muy pragmática, sí, pero siempre en el interés de la nación mexicana. 2) Donald Trump confunde sus intereses personales con los intereses de su nación. “América first” ha significado un marco bajo el cual lleva la batuta sobretodo de la diplomacia económica. La forma en que se negoció el T-MEC es un ejemplo. Las ventajas para Estados Unidos son muchas y además, ni siquiera ha servido para que Trump deje de lado la presión de las amenazas arancelarias, [x] para obtener de los otros lo que quiere. 3) El coqueteo con el autoritarismo ha hecho que Trump crea que los líderes autoritarios son fuertes y solucionan problemas, por eso le gustan. Si un mandatario es incapaz de resolverlos, lo ve débil y lo ataca. Los problemas de México no le gustan. Tal vez no ataca a su presidente , pero si al país. De hecho, sus referencias constantes al muro son una demostración para su electorado que él tiene el control de la frontera con México. Para él los enemigos de Estados Unidos entran por el sur, COVID-19 incluido[xi]. La presión sobre México para controlar los flujos migratorios fue muy contundente. Sí México no lo hacía, EEUU impondría aranceles al aluminio y al acero. La administración de AMLO tuvo que mandar a la Guardia Nacional como muestra de control y así disolver la amenaza económica. Presionar a un gobierno de “izquierda” a resolver los dilemas de la migración con el uso de la fuerza, es una muestra de lo que la estrategia de Trump puede llegar a hacer, orillar a los otros hacia el autoritarismo. 4) Hoy más que nunca México debe mejorar su imagen internacional. Es una manera de demostrarle al mundo, al presidente Trump y a sí mismo que tiene control de su propio destino. Pero la imagen se mejora cuando en la realidad se solucionan los problemas. Fortalecer las capacidades del Estado es apremiante para lograrlo y será la única manera que el presidente norteamericano no siga usando a México de piñata electoral.

5) Apostar por la reelección de Trump no es una buena idea para México, Joe Biden tiene hoy por hoy todas las de ganar. Habría que tender puentes con el partido demócrata por si acaso. México no lo tiene fácil con un presidente como Trump. Demostrar que la diplomacia, el diálogo y la negociación son mejores herramientas de entendimiento entre países, que supuestas amistades sospechosas que están a capricho de un solo mandatario, será el reto más importante para México, si Trump se reelige. Pía Taracena Goût Tiene estudios en la licenciatura en Relaciones Internacionales, maestría en Historia y candidata a doctorado en Historia por la Universidad Iberoamericana. Como docente ha impartido cursos en la Universidad Iberoamericana en la Licenciatura de Relaciones Internacionales de 1991-2020. Ha trabajado en los sectores académico, privado y gubernamental. Actualmente participa también con su opinión en diferentes medios de comunicación. [i] Real Clear Politics promedia encuestas de: YouGov, Rasmussen, The Hill, Fox News, Abc/WP, CNBC, Quinnipac, NBC/WSJ.

[ii] Proceso mediante el cual los partidos ratifican a sus candidatos. Las convenciones serán: para el partido Republicano en Florida el 27 de Agosto, que ha sido cancelada por Trump y la de los demócratas del 17-20 de Agosto en Milwaukee.

[iii] Uno en septiembre y dos en octubre 2020.

[iv] El 22 de Julio 2020 se llegó a una escalada en la tensión cuando el presidente Trump obligó a cerrar el Consulado de China en Houston y ejerció presión sobre el consulado de China en San Francisco.

[v] A Estados Unidos no le ha gustado la tecnología 5G inventada por China, acusándole de espionaje tecnológico.

[vi] Compuesto por Alemania, China, Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y Reino Unidos y la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

[vii] El general Sulaimani, mano derecha del líder Supremo de la Nación, fue asesinado en Enero 2020 por Estados Unidos.

[viii] En realidad lo que ha sucedido es un reacomodo de fuerzas estadounidenses en la zona y no se ha cumplido del todo con el retiro de las tropas.

[ix] Al cambiar la Embajada de EEUU de Tel Aviv a Jerusalén, rompe con la postura tradicional de Estados Unidos de mantener el reconocimiento de Tel Aviv como la capital israelí.

[x] Las amenazas arancelarias tienen el pretexto de imponerse por seguridad nacional, tanto a Canadá en el aluminio y el acero y para México que es su principal proveedor en transformadores eléctricos y reguladores de transformadores.

[xi] Declaraciones hechas el 22 de julio 2020.

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